 | 7.18荷兰合作银行：投资中国农村十年后可赢利 |
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7月11日，外资将涉足中国农村金融领域的消息终于在杭州一锤定音。
当天，荷兰合作银行集团(Rabobank Netherlands)董事会执行主席赫姆斯
克(Bert Heemskerk)、国际金融公司(IFC)东亚太平洋局副局长冯桂婷及杭
州联合银行董事长张晨共同签署了合作协议并宣布：荷兰合作银行和国际
金融公司将共同出资参股杭州联合农村合作银行(杭州联合银行)，总出资
额为2.6亿元人民币，两家公司分别占杭州联合银行10%和5%的股份。
这一参股虽属战略性注资，但意义非凡——这是外资首度入股我国国内的
农村合作金融机构，也为我国农村信用体系的重组和改革的一次有益的尝
试。
7月7日，《中国经济周刊》在京独家专访了专程来中国出席签约仪式的荷
兰合作银行集团执行董事会主席赫姆斯克先生，畅谈关于农村金融发展的
话题。
世界最大农业合作银行的成功秘诀：源于农民和农村
《中国经济周刊》：看到荷兰合作银行的介绍我很震惊，作为一家拥有超
过百年历史的银行，不仅是目前世界30大银行之一，也是世界上唯一一家
没有政府参股的AAA级私人银行，而且连续数年被评为“最安全银行”首
位。但另很多人想不到的是，今天的荷兰合作银行最初是由农民自发组成
的农村信用社发展而来的。您认为其中最重要的成功经验是什么？
赫姆斯克：荷兰合作银行是由农民和中小工商户创办并运作的银行。尽管
每个农民和小商人的力量和信用度非常有限，但是他们团结起来、互相担
保结果就会完全不同。由于荷兰农村发展程度很高，农民的经济实力雄
厚，随着农民越来越富有，农村经济也越来越发达，而荷兰合作银行在农
村拥有最大的市场份额。另外，荷兰合作银行没有股东，因此也无需分
红，这就使得百年来的利润不断累积成今天雄厚的资本基矗
从前，我们的业务仅仅局限在贷款业务，而现在，我们的业务非常广泛，
除了存贷款等银行业务外，还经营住宅抵押、船舶抵押、代理及租赁业
务、保险及资产管理业务等。所以在今天激烈的银行业竞争中，它本身也
随之变得越来越成功。
《中国经济周刊》：是否可以说，专注于农业和农村领域是荷兰合作银行
同其他银行的最大不同和成功秘诀吗？
赫姆斯克：是的。今天的荷兰合作银行已经迈出荷兰，特别是在农业和农
村金融领域，我们已经成为世界上最大的农业合作专业银行。我们的力量
一直都来源于农民和农村。
100年前，人们只会在大城市中设立银行，荷兰合作银行却从农村中产生。
但是，从最近的二、三十年开始，我们开始从城市周围的郊区逐步向城市
发展。到了上个世纪八十年代，荷兰经济变得非常开放，进出口在GDP中的
比重已经超过了50%。在这样的潮流中，我们也开始积极拓展海外业务，现
在荷兰合作银行已经在世界上37个国家设立了1,500多个经营及办事机构。
《中国经济周刊》：本刊曾对贵国农业大臣魏尔曼先生进行过采访，他认
为荷兰合作银行在荷兰的农业和农村发展中发挥着非常重要的作用。在中
国，为农业和农村提供金融服务的体系是农村信用社，您认为荷兰合作银
行和中国的农村信用社有什么不同？
赫姆斯克：我想不同只是暂时的。在19世纪末，即1890年左右，在荷兰有
成千的合作银行。1898年，这些小银行(成员行)自下而上控股，在南、北
部两个城市成立了中央合作组织，1972年，两家中央合作机构合并成今天
的荷兰合作银行。经过不断重组及合并，现今的成员行已减少为200多家，
但金融服务的覆盖面却在扩大。
荷兰合作银行的中央合作银行主要有控制、服务及自身营利三方面的功
能。控制功能在于信贷控制、合规管理和审计，并受荷兰中央银行的委
托，对成员行行使监管职能，代表成员行利益，与政府对话。其服务功能
主要包括人力资源管理、新产品开发、复杂产品设计、信息技术系统、结
算等。中央行所提供的服务，按照市场价格向成员行收取费用。其自身也
有盈利功能，如资金拆借、资金管理、资本市尝大型客户的批发业务、公
司银行业务等——中央合作银行自身的银行业务，作为成员行的业务补充
并独立于成员行业务之外。
后来的历史证明，成立中央合作银行是非常重要的一步，它使得银行保留
了日益发展壮大的客户，同时使得荷兰合作银行集团形成了强大的规模。
当然，建立和完善相应的体制也需要相当长的时间。我想农信社作为中国
农村合作体系的基础，从某种程度上来讲，与荷兰合作银行非常相似，所
不同的是，我们这种中央行和成员行的的两极模式已经有100多年的历史
了，而中国农村金融体系的改革和重组刚刚开始。
《中国经济周刊》：在这个过程中，荷兰政府扮演什么样的角色？
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